"กม.ปิโตรเลียม" ในมือ "สนช." ติดหล่ม "กับดักผลประโยชน์" เผือกร้อนรัฐบาล "บิ๊กตู่"

ในบรรดากฎหมายที่อยู่ในขั้นพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เวลานี้มีอยู่ 1 ฉบับที่ต้องติดตามด้วยใจระทึกว่าจะทำคลอดได้สำเร็จหรือไม่ นั่นคือ ร่างแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ปิโตรเลียม พ.ศ.... และร่างแก้ไข พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม พ.ศ....ซึ่งกระทรวงพลังงานคาดการณ์ว่า ร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับน่าจะมีการพิจารณาเสร็จสิ้นในเดือนธันวาคมนี้ หลังจากคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม และร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้เคยแจ้งเลื่อนพิจารณามาแล้ว โดยสัปดาห์ที่ผ่านมา คือ วันที่ 14 และ 16 พฤศจิกายน ทางคณะกรรมาธิการได้หารือเพื่อพิจารณารับ หรือแก้หลักการของร่างกฎหมาย 2 ฉบับ และคาดว่าจะพิจารณาอีกครั้งวันที่ 21 พฤศจิกายน ซึ่งก่อนการประชุมดูเหมือนจะเกิดการชิงไหวชิงพริบระหว่าง 2 ฝ่าย ฝ่ายสนับสนุนอย่างกระทรวงพลังงาน โดย พล.อ.อนันตพร กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ให้สัมภาษณ์ว่า กระทรวงหารือกับคณะกรรมาธิการฯเพื่อหาข้อสรุปของ พ.ร.บ.ให้ได้ภายในเดือนธันวาคม 2559 เปิดทางให้รัฐบาลออกประกาศให้มีการประมูล 2 แหล่งปิโตรเลียมที่สัมปทานจะหมดอายุปี 2565-2566 คือแหล่งเอราวัณ ของบริษัท เชฟรอน (ประเทศไทย) และแหล่งบงกช ของบริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม หรือ ปตท.สผ. ในเดือนมีนาคม 2559 หลังจากที่ทางกรรมาธิการขอเลื่อนการสรุปผลจากเดิมเดือนตุลาคม 2559 พร้อมกับยอมรับว่าหากไม่สามารถหาข้อสรุปได้คณะกรรมาธิการอาจขอเลื่อนสรุปผล ออกไปอีก ซึ่งจะมีผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนในอุตสาหกรรมปิโตรเลียม ด้านฝ่ายคัดค้านร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับอย่างเครือข่ายประชาชนปฏิรูปพลังงานไทย (คปพ.) ก็มาตามนัด จัดแถลงข่าวก่อนการประชุมคณะกรรมาธิการเพียง 2 วัน โดย ม.ล.กรกสิวัฒน์ เกษมศรี แกนนำ คปพ. เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างแก้ไข พ.ร.บ.ปิโตรเลียม พ.ศ.. และร่างแก้ไข พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม พ.ศ...อย่างรอบคอบ เนื่องจากข้อมูลไม่ครบ โดยเฉพาะเรื่องการบริหารจัดการแหล่งปิโตรเลียมในประเทศ ที่กระทรวงพลังงานเสนอให้มีการกำหนดให้มีระบบแบ่งปันผลผลิตและรับจ้าง ผลิตนอกเหนือจากระบบสัมปทาน ตามที่ คปพ.เรียกร้อง แต่มองว่ายังไม่มีวิธีปฏิบัติที่เพียงพอ

ที่มา : http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1479718160

วันที่ 21 พ.ย. 59